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在市政协干部作风大整顿活动专题会议上的讲话

2018-12-18 来源:通化市政协

  市政协主席  纪凯平

  这次专题会议非常重要,既是大整顿活动承上启下的关键环节,也是确保大整顿活动取得扎实成效的有力举措。省委和市委对开好大整顿活动专题会议高度重视,对会议召开的条件、内容和任务提出了明确和具体的要求。我们认真贯彻省委市委的部署安排,在市活动办的指导下,对这次会议进行了精心筹备。会前,我与党组班子成员、机关正处级干部进行了集体谈心谈话。各位党组班子成员也与分管委(室)负责同志围绕更好地履职尽责开展了谈心谈话,亲自撰写个人材料并报送市活动办审核把关。在此基础上,我们向市活动办申请召开专题会并获得批准。

  刚才,延鹏同志汇报了市政协干部作风大整顿活动情况。这是市政协大整顿活动的集中交卷报账,诚恳地希望督查指导组的同志给予把关指导,也希望机关的干部职工多提宝贵意见,我们一定虚心接受,严肃认真抓好整改,进一步巩固和提升大整顿活动成果,确保政协干部作风持续转变。

  下面,就进一步深入学习贯彻习近平总书记视察东北重要讲话和视察吉林重要指示精神,全面贯彻落实省委和市委干部作风大整顿活动专题会议要求,常态化抓好政协干部作风建设,我讲三点意见。

  一、坚定不移贯彻省委市委决策部署,政协干部作风大整顿活动取得明显成效

  开展干部作风大整顿活动,是省委坚决贯彻落实中央决定精神,深刻反思长春长生公司问题疫苗案件教训,全面加强干部队伍建设,着力解决干部作风突出问题,作出的重大决定。大整顿活动开展以来,市政协坚决贯彻省委和市委的决策部署,牢牢把握“严实深细”要求,聚焦查“八不”“破五弊”树“五力”,集中查摆作风顽疾,有效纠治突出问题,选树了典型,进一步强化正向激励,提振了全体干部担当作为、忠于职守的决心和信心。从组织开展大整顿活动和取得的突出成效看,主要有以下特点:一是始终坚持政治引领。紧紧围绕大整顿活动要求,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入贯彻落实习近平总书记在推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在吉林视察期间的重要指示精神,切实增强了推动作风建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是始终坚持领导带头。党组和班子成员切实负起领导责任,把思想摆进去、把自己摆进去,叫响“向我看齐”,带头组织推动、带头加强学习、带头查找问题、带头整改提高。活动中,每名党组和班子成员都能够自觉提高政治站位,严肃认真参加活动,体现了以上率下作用。同时,注重抓好各委(室)负责人和身处关键岗位的机关中层干部,提高这些“关键少数”干部的作风建设水平,发挥其示范引领作用,推动形成了上级带头、领导示范、上下联动的作风建设新局面。三是始终坚持问题导向。对标对表“悟初心、守初心、践初心”要求,聚焦“八不”“五弊”,通过各种渠道认真反思查找突出问题,党组班子征求到四个方面、36条意见建议,党组班子成员自查问题清单66条、原因剖析清单71条,全部公示接受社会各界和人民群众监督。从快从实抓好整改,逐一认真制定整改方案,形成了清晰的路线图、明确的时间表、具体的责任人,努力真改实改彻底改。四是始终坚持正风肃纪。认真学习贯彻省委《关于对不担当不作为干部进行组织处理的办法》,按照志厚书记在全市干部不担当不作为典型案件警示教育大会上的讲话要求,动真碰硬严肃工作纪律,收紧制度约束,强化考核问责,着力整治“二线”思想、“松劲”意识、不担当不作为、自由散慢、纪律松弛等作风积弊,对问题突出的个别干部给予了调离岗位处理。五是始终坚持正向激励。认真落实中央和省委市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见要求,坚持好干部标准,严格履行组织程序,认真负责地选树和向市委推荐敢担当、善作为的优秀干部,着力强化鼓励和引导机关干部尽职尽责的鲜明导向,不断激励、带动机关干部积极作为、敢于担当、奋发进取,进一步营造了鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好氛围。

  在省委和市委的强力推动下,我们在50天的作风集中大整顿活动中以大破大立的决心,破积弊、除痼疾,立规矩、扬正气,全体干部受到了一次深刻的思想教育和党性洗礼,作风意识、作风标准明显强化,想干事、干成事的积极性明显提高,做好政协工作的光荣感使命感明显提升,整个政协机关的作风面貌为之焕然一新。更难能可贵的是,通过这次作风大整顿活动,全体干部对整顿作风的重要性、必要性、紧迫性的认识更加深刻、思想更加统一。一是充分认识到作风问题是政治生态的重要“污染源”,必须坚决清除。人民政协作为各党派团体、各族各界人士参政议政的重要平台,良好的政治生态关系政协组织的政治风气和广大委员的政治风貌。政协干部必须牢牢把握政治坚定这一根本要求,坚决将作风建设进行到底,净化维护政协组织的政治生态,更好地团结参加人民政协的党派团体、各族各界人士坚定正确政治方向,不断发展和巩固团结奋斗的共同思想政治基础。二是充分认识到作风问题是经济社会发展的“拦路虎”,必须坚决打击。通过问题疫苗事件,我们更为深刻地认识到,作风问题有很强的顽固性反复性,反弹回潮的隐患不容忽视,作风建设永远在路上,必须用铁的手腕、实的招法、硬的措施坚决抓作风整顿,进一步提振党员干部干事创业的精气神,以作风建设新成效凝聚绿色转型、全面振兴的强大动力。三是充分认识到作风问题是影响党群干群关系的“隔离带”,必须推倒。政协干部作风好坏,关乎党的形象,事关政协事业成败。人民政协是党联系群众的桥梁和纽带,政协工作说到底就是群众工作。政协干部只有牢牢把握为民履职这一根本宗旨,密切联系委员,热情服务委员,相信群众、依靠群众、团结群众,才能激发政协的最大优势,才能让政协的各项工作更具生机和活力,才能推动人民政协事业健康蓬勃发展。总之,通过这次作风大整顿活动,我们对新形势下干部作风建设重点抓什么、怎么抓的认识更加准确,集中教育和经常性工作都有了新的打法、积累了新的经验。我们要不断总结好、运用好这些做法和经验,以踏石留印、抓铁有痕的决心和毅力,切实把作风转变的好势头保持下去。

  二、驰而不息强作风、转作风,不断巩固发展干部作风大整顿活动成效

  作风建设是永恒课题。大整顿活动有期限,加强作风建设无尽期。我们要坚决贯彻省委和市委要求,把干部作风大整顿活动与解放思想推进高质量发展大讨论结合起来,让涵养好作风、践行好作风成为政协干部的一种行为常态和内心自觉,以优良过硬的作风开创政协工作新局面,谱写政协事业新篇章。

  一要加强党性锻炼,扭紧开关、培根铸魂。习近平总书记指出,作风问题本质是党性问题。东西南北中,党是领导一切的。全体政协干部,不论是党内的,还是党外的,都是在党组织教育和培养下成长起来的,归根结底都是党的干部,必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开观”问题,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保政协工作始终沿着习近平总书记指引的正确方向前进。

  二要狠抓问题整改,持续用力、久久为功。加强作风建设,解决问题是硬道理,整改落实最关键。通过大整顿活动,我们已经解决了一些问题,但有些还没有破题或刚刚破题。我们要树立持续整改、长期整改的思想,坚决克服整改落实履责不到位、松劲懈怠、等靠观望、整改聚焦不准不实、整改力度弱化等消极倾向,坚决摒弃“厌烦”情绪、“应付”心态、“虚浮”现象,始终坚持高标准、严要求,持续用力、久久为功,不折不扣落实整改方案、兑现整改承诺,推动整改落实取得新成效、作风建设形成新常态。

  三要正确选人用人,树立导向、强化激励。坚决贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,认真贯彻落实中央和省委市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见要求和省委《对不担当不作为干部进行组织处理的办法》规定,把落实“四个一批”要求作为一种常态,融入日常工作,旗帜鲜明地把重担当、重实干的用人导向树立起来,让勇于担当、勇于负责的干部有机会、有舞台、有干劲、有奔头,决不能让某些占着位置不担当、拿着工资不作为的人得势得利,切实以正确用人导向促进作风转变。

  四要坚持严字当头,挺纪在前、正风肃纪。纪律和规矩是加强作风建设的保障。政协机关干部不管是领导干部还是一般干部,都要严格遵守党纪党规和法律法规,严格按照规矩办事、按章程履责,坚决守住思想、道德和法纪的底线。要从严从实抓好党风廉政建设,严格落实“一岗双责”,加强警示教育,建设风清气正的廉洁机关。根据市委统一安排,市纪委驻市政协机关纪检组已经进驻到位。全体干部和各委(室)要紧密支持配合纪检组开展工作;派驻纪检组要落实好监督责任,履行好监督执纪问责职责,加强对各(委)室、全体党员干部的监督检查,切实发挥好派驻监督职能。

  五要突出本质属性,服务群众、凝心聚力。人民性是人民政协的本质属性。在人民政协工作领域,紧扣保障和改善民生献计出力,是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的有效实现形式,是发挥人民政协参政议政、建言资政作用的可靠路径。作为政协干部,要牢固树立马克思主义群众观,笃定践行以人民为中心的发展理念,矢志不渝坚守人民至上,主动对接人民群众对美好生活向往的新期待新要求,尽心尽力在改进作风中多为群众办实事解难事做好事。要充分发挥人民政协联系群众的桥梁和纽带作用,积极主动协助党委政府协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增强共识,助力找到最大公约数、画出最大同心圆,着力汇聚实现通化振兴发展的磅礴力量。

  六要建全完善长效机制,标本兼治、防患未然。习近平总书记指出,走出作风问题一抓就好转、松一松就反弹的怪圈,根本上要靠科学有效的制度。我们要对照党的十八大以来中央和省委市委已经出台的相关政策和法律法规,结合新时代人民政协新使命新任务,对政协履职的责任划分、责任链条、责任环节、责任追究等工作进行再明确、再细化,实现责任全程管控、全程监督落实,形成作风建设的刚性约束和长效保证。不久前,省里制定了《关于深化干部作风大整顿活动成果,进一步加强干部作风建设的若干意见》,市里出台了《关于切实整顿干部作风不断提升“五个能力”的实施意见》,这两个《意见》为我们加强干部作风建设提供了新的制度性安排。我们要认真贯彻落实好这个《意见》,持续深入抓作风、改作风、严作风,推动作风建设水平全面提升。

  三、学懂弄通做实习近平总书记重要思想、重要讲话和重要指示精神,推动政协工作高质量发展

  习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,科学回答了人民政协事业发展面临的方向性、全局性、战略性重大问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为新时代人民政协事业发展提供了理论遵循和行动指南。习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在吉林视察期间的重要指示精神,深刻阐述了事关东北、吉林振兴的根本性、方向性、全局性重大问题,是新新时代吉林全面振兴的根本遵循。

  我们要按照省委市委部署,把深入学习、贯彻落实习近平总书记重要思想、重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务,着力在学懂弄通做实上下功夫,切实把重要思想、重要讲话和重要指示精神贯彻落实到政协工作全过程和各方面,推动政协工作高质量发展。

  一要在强化党建引领上下功夫。紧扣新时代党的建设总要求,全面推进政协党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设,把制度贯穿其中,严格落实党建工作责任制,严肃执行党的组织生活制度,充分发挥政协党组领导核心作用、党总支和党支部的战斗堡垒作用、政协组织中党员的先锋模范作用,努力为政协事业健康发展提供坚强的组织保障。

  二要在围绕中心服务大局上下功夫。把握大局、顺应大势是政协履职的前提,围绕中心、服务大局是政协尽责的关键。9月29日,省委书记巴音朝鲁在省委常委扩大会议上提出了发挥中心城市引领带动作用、提升绿色发展优势、打造对外开放新格局等24个重点题目向全省征求建议。市委转发了省委的题目,要求市级领导同志和各地各部门研究确定选题,拿出意见建议。我们要牢牢把握服务大局这一根本任务,立足通化、放眼全省,紧紧围绕省委确定的重点题目,聚焦推进数字通化建设、大力实施“五转”、打好打赢“三大攻坚战”、全面实施乡村振兴战略等事关我市高质量发展的重大问题,组织广大委员深度调研,提出高质量的参政议政成果,要推动通化振兴发展中彰显政协担当、贡献政协力量。

  三要在发挥专门协商机构作用和职能上功夫。去年以来,我们按照中央和省委加强政协协商民主建设的安排部署,有力有序推进政协协商民主实践与创新,在协商民主理念、模式、能力上都取得了新进步、新成效。立足这一坚实基础,我们要坚持“党委想什么、政协议什么,政府做什么、政协帮什么,,群众盼什么、政协提什么”,紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,积极探索和丰富协商民主新形式,不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平。

  四要在提升政协机关服务能上下功夫。政协机关是为政协履行职能服务的组织机构。适应新形势下人民政协事业的蓬勃发展,必须以提高把握大局、组织协商、平台搭建、队伍管理等“四个能力”为主旨,以高标准高质量高效能、讲落实抓落实重落实为主题,大力加强政协机关的规范化、科学化、制度化建设,内强素质、外塑形象,努力把政协机关打造成团结之家、民主之家、和谐之家。

  五要在加强政协自身建设上下功夫。充分发挥委员主体作用,广辟履职平台、拓宽协商渠道、增加协商密度,努力提供更多建言献策的机会。加强委员管理,建立健全委员履职评价、激励和约束机制,严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。大力夯实专委会基础职能,综合集成各方面人才的理论素养、实践经验和专业特长等优势,就本领域、本行业的重要课题开展广泛深入的调研议政。切实发挥好服务委员、沟通各界、联系群众的功能,认认真真做好交朋友、聚合力的工作。

  开展作风大整顿,最终要达到改进作风、促进工作、惠及群众的目的。我们要以此次作风大整顿为契机,进一步坚定信心、振奋精神、真抓实干,切实把作风大整顿的成效体现在政协工作实践中。现在已经进入全年工作的收官期,也是重点工作的攻坚期,全体干部要进一步加大力度、提高效率,把全年工作完成好、把明年的工作谋划好,在履职尽责中体现新作为、展现新形象。

  同志们,改进作风没有休止符,作风建设永远在路上。我们一定要以此次作风大整顿活动为新起点,深入贯彻落实习近平总书记重要思想、重要讲话和重要指示精神,巩固和发展作风大整顿活动成果,培养造就一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当和信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬的机关干部队伍,推进新时代人民政协事业高质量发展,努力为开创新时代通化绿色转型、全面振兴新局面做出更大贡献。