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市人大常委会工作综述(下)
来 源:通化日报   作 者:王远洋   日 期: 2019-01-11 08:56

  2018年,市人大常委会紧紧围绕全市振兴发展大局和人民群众普遍关心的热点难点问题,依法行使监督职权,突出监督重点,增强监督实效,发挥多种监督方式的合力效应,使人大监督工作成为新时代通化绿色转型、全面振兴的有效推力和重要保障。

  强化经济运行监督。常委会先后两次对国民经济和社会发展计划、预算执行情况进行了调查和审议,建议市政府积极应对财政经济发展新形势,加强预算管理,积极涵养税源,提高财政收入质量和资金使用效益,防范政府债务风险,切实解决市本级经济发展关键问题。听取和审议了通化市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况中期评估报告。有关专委会对全市财政保障能力情况开展了调查,为科学合理使用预算资金、优化支出结构,发挥了监督促进作用。着眼力推旅游产业实现高质量发展,对我市重点旅游景区以及旅游公共服务平台建设情况进行了视察,听取了市政府关于推进全域旅游工作情况的报告,促进政府出台了《通化市全域旅游发展实施意见》,加快推进了国家全域旅游示范区创建,使“红色之城·康养通化”成为共识。有关专委会对我市贯彻落实《中华人民共和国科技进步法》和《吉林省科学技术进步条例》情况进行了视察,就加大科研政策兑现力度、引进和培养科技人才、积极推进“政产学研金”合作等方面提出具体意见和建议。

  强化生态文明监督。常委会组成5个视察组,对全市河长制落实情况开展了专项视察,建议市政府加大财政资金投入,尽快解决村屯污水排放和沿河两岸企业排污问题,推进绿化护岸工程,加强农业面源污染防治,建立督查考核机制,努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的工作目标。按照《环保法》要求,听取了市政府关于2018年全市生态环境保护工作情况的报告,进一步推进全市生态环境质量持续向好发展。对市政府落实《关于市人大常委会执法检查组检查中华人民共和国环境保护法贯彻施行情况报告的审议意见》情况进行跟踪检查,确保中央和省、市关于生态文明建设和生态环境保护的重大决策部署在我市不折不扣得到落实。

  强化民生领域监督。由常委会主任和副主任带队,随机抽取全市12个乡(镇)24个行政村,对全市实施乡村振兴战略部署落实情况进行了专项视察,提出要加大对乡村产业和基础设施等资金投入,大力发展集体经济和乡村旅游,尽快改变农业产业结构,对乡村产业布局、居住环境等做好规划,制定出台鼓励乡村振兴的相关政策等六个方面17条意见和建议。常委会在深入调研的基础上,听取和审议了市政府关于全市居家养老工作情况的报告,建议市政府尽快建立居家养老服务体系,提高居家养老服务质量,切实承担为老服务责任,确保居家养老服务事业稳步推进。致力于促进人居环境的改善和城市功能的提升,对棉纺厂棚户区改造、忆江园绿化工程、污水处理厂提标改造等城市重点工程建设情况进行了专题调研和视察,提出要持续做好建设项目储备和立项工作,重视加强工程质量监管,加快推进在建工程施工进度等建议。对哈泥河饮用水源保护工作连续19年紧盯不放、锲而不舍地跟踪监督,2018年重点对哈泥湿地和桃园水库生态环境保护以及备用水源项目建设等情况进行了实地视察,提出要进一步提高水源保护工作责任意识,推进水源保护工作机制建设,力促突出问题及时整改,确保水源保护规划全面落实。有关专委会对推进城乡义务教育一体化发展情况进行了调查,并在全省人大教科文卫工作座谈会上进行了经验交流。对人口与计划生育和民族文化工作情况进行了视察,并提出了改进和完善的意见和建议。

  强化司法工作监督。常委会深化对“一府一委两院”严格执法和公正司法的监督。听取了市政府关于“七五”普法中期工作情况的报告,保证了我市“七五”普法规划和人大决议落到实处。监督和支持法、检两院依法独立公正行使审判权和检察权,听取了市中级人民法院落实《市人大常委会对市中级人民法院关于全市法院审判管理工作情况的审议意见》情况,推进法院进一步强化各项管理措施,保证案件质效不断提升。听取了市人民检察院落实《市人大常委会对市人民检察院关于检察机关刑罚执行监督工作情况的审议意见》情况,促进检察机关牢固树立“以人民为中心”的工作理念,使全市刑法执行监督工作实现新跨越,努力维护社会和谐稳定与公平正义。